光电与通信工程学院网站

当前位置: 网站首页  >  党群工作  >  理论学习  >  正文

中共厦门理工学院委员会发展党员工作实施细则

  

中共厦门理工学院委员会 

发展党员工作实施细则 

  

第一章    

  

第一条 为了进一步加强和规范我校发展党员工作,保证新发展的党员质量,根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则》和党内有关规定,结合我校实际情况,制定本细则。 

第二条 各级党组织担负有发展党员工作任务。应当把吸收具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念,自觉践行社会主义核心价值观的先进分子入党,作为一项经常性重要工作。 

第三条 发展党员工作应当贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,以加强党的执政能力建设、党的先进性和纯洁性建设为主线,以提高发展党员质量为核心,以加强教育培养为重点,以完善管理服务为基础,努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍。 

第四条 坚持党章规定的党员标准,始终把政治标准放在首位;坚持慎重发展、均衡发展,有领导、有计划地进行;坚持入党自愿原则和个别吸收原则,成熟一个,发展一个。 

禁止突击发展,反对“关门主义”。 

  

第二章 入党积极分子的确定和培养教育 

  

第五条 党组织应当通过宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作,提高党外群众对党的认识,不断扩大入党积极分子队伍。对大学生群体,应当坚持早教育、早发现、早培养,在新生中开展党的基本知识教育,引导他们积极向党组织靠拢。 

第六条 党组织应当把对入党积极分子的培养教育作为发展党员工作的着力点,重视做好思想上入党工作。组织学马列、学党章小组,充分利用各种有利时机和宣传教育阵地,开展党的历史和优良传统、作风教育,党的基本理论和基本知识、党的路线方针政策和形势任务教育,中国特色社会主义和中国梦教育以及社会主义核心价值观教育;组织入党积极分子参加入党宣誓仪式、听党课、接收预备党员支部大会等党内有关活动,给他们分配一定的社会工作加强实践锻炼;探索集中培训与履职尽责、社会实践、志愿服务、谈心谈话等相结合的入党积极分子培养教育方式,帮助他们坚定理想信念,端正入党动机。 

第七条 年满十八岁,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的,可以申请加入中国共产党。 

入党申请人应当向所在单位党组织(一般具体到某一个党支部)提出书面申请。入党申请书的内容一般包括:对党的认识、入党动机,政治、思想、工作、作风等情况,对待入党的态度和决心,个人履历、家庭主要成员以及主要社会关系情况。 

新教工入职前或新生入学前已提出入党申请的,申请时间从原提交申请之日起算。如因故入党申请书和有关材料未能转入我校,或入党申请书的内容不够详实、过于简单的,入校后应当重新向党组织递交入党申请书。 

第八条 党支部收到入党申请书后,应当在一个月内派一名支部委员会委员或正式党员同入党申请人谈话,了解基本情况。 

第九条 党支部应当定期研究入党申请人的表现,采取党员推荐、群团组织推优等方式产生入党积极分子人选,由支部委员会(不设支部委员会的由支部大会,下同)研究决定。新教工入职前或新生入学前已在原单位被确定为入党积极分子的,应当及时接转和认真审查其材料,接续做好培养教育工作,培养教育时间可连续计算。 

确定入党积极分子应当广泛征求党员群众意见。从教职工入党申请人中确定入党积极分子,一般应当经过党员和群众代表推荐;从大学生入党申请人中确定入党积极分子,一般应当经过团组织推优。团组织在推优工作中应当自觉接受群众监督,并公示推优结果。 

第十条 党支部应当对入党积极分子进行规范管理。按期填写《中国共产党入党积极分子考察表》(以下简称《入党积极分子考察表》),建立入党积极分子个人档案(主要收存:入党申请书、思想汇报、培养教育考察情况、《入党积极分子考察表》等材料),在支部大会上公布入党积极分子名单,并报上级党委备案。 

建立入党积极分子队伍动态管理机制。党支部每半年对入党积极分子进行一次考察,依据考察情况,及时调整入党积极分子队伍。学院党委(党总支)每年对入党积极分子队伍状况作一次分析。针对存在的问题,采取改进措施。 

入党积极分子离校时,党支部应当将培养教育等有关材料移交给学院党委(党总支),由学院党委(党总支)及时转交入党积极分子所去单位党组织。 

第十一条 党支部应当指定一至两名正式党员作入党积极分子的培养联系人。培养联系人的主要任务是: 

(一)向入党积极分子介绍党的基本知识; 

(二)了解入党积极分子的政治觉悟、道德品质、现实表现和家庭情况等,做好培养教育工作,引导入党积极分子端正入党动机; 

(三)及时向党支部汇报入党积极分子情况; 

(四)向党支部提出能否将入党积极分子列为发展对象的意见。 

  

第三章  发展对象的确定和考察 

  

第十二条 对经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子,在听取培养联系人、党员和群众意见以及民主测评的基础上,支部委员会讨论同意并报上级党委备案后,可列为发展对象。 

应当对发展对象进行综合考察,着重考察其是否具有坚定的理想信念和良好的道德品行,是否自觉为党的纲领而努力奋斗,是否在学习、工作和生活中发挥先锋模范作用;把一贯表现和关键时刻表现、自我评价和群众评议、学习情况和社会实践情况相结合。 

第十三条 党支部应当在一定范围内,采取无记名投票的方式对发展对象进行民主测评。被测评者所得票数超过应到会人员半数以上方为通过。未进行民主测评或者民主测评未通过的,不得提交或暂不提交支部委员会研究其入党问题。 

党支部应当在召开接收预备党员支部大会前,对发展对象在一定范围内进行公示。公示时间一般为5至7天。未经公示或公示期间收到反映的问题经查实,认为不具备党员条件的,不得提交或暂不提交支部委员会研究其入党的问题。 

第十四条 党组织必须对发展对象进行政治审查。政治审查工作一般由发展对象所在党支部负责,外调函由学院党委(党总支)出具。 

政治审查的主要内容是:对党的理论和路线、方针、政策的态度;政治历史和在重大政治斗争中的表现;遵纪守法和遵守社会公德情况;直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。 

政治审查的基本方法是:同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解情况以及必要的函调或外调。在听取本人介绍和查阅有关材料后,情况清楚的可不函调或外调。 

政治审查必须严肃认真、实事求是,注重本人的一贯表现。审查情况应当形成结论性材料。 

对发展对象进行政治审查时,不能由本人经手办理有关证明材料。 

对历史上和在重大政治斗争中有过问题的发展对象,党支部应当在发展前向上级党委报告。 

凡未经政治审查或者政治审查不合格的,不能发展入党。 

第十五条 发展对象应当参加党校短期集中培训并取得合格结业证书(一年内有效)。培训时间一般不少于三天(或不少于二十四个学时)。培训时主要学习党章、《关于党内政治生活的若干准则》等文件。中央组织部组织编写的《入党教材》,可以作为学习辅导材料。 

未经培训或未取得合格结业的,不能发展入党。 

  

第四章  预备党员的接收 

  

第十六条 接收预备党员应当严格按照党章规定的程序办理。 

第十七条 党组织应当全面准确地把握入党条件,把政治标准放在首位,从思想政治、能力素质、道德品行、现实表现等方面进一步明确党员具体标准。 

应当积极发展优秀中青年教师尤其是教学科研骨干和学术带头人等专业技术人员入党。所发展学生党员的综合测评排名一般应当在班级中等以上;同时,具体问题具体分析,防止把学习成绩作为发展学生党员的主要条件。 

第十八条 发展对象应当有两名本支部的正式党员作为入党介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任,也可由党组织指定。 

受留党察看处分、尚未恢复党员权利的党员,不能作入党介绍人。 

第十九条 入党介绍人的主要任务是: 

(一)向发展对象解释党的纲领、章程,说明党员的条件、义务和权利; 

(二)认真了解发展对象的入党动机、政治觉悟、道德品质、工作经历、现实表现等情况,如实向党组织汇报; 

(三)指导发展对象填写《中国共产党入党志愿书》,并认真填写自己的意见; 

(四)向支部大会负责地介绍发展对象的情况; 

(五)发展对象批准为预备党员后,继续对其进行教育帮助。 

第二十条 支部委员会应当对发展对象进行严格审查,经集体讨论认为合格后,将入党申请书、综合测评排名、政审材料、党校结业证书复印件、思想汇报和填写完整的《入党积极分子考察表》等材料报学院党委(党总支)预审。 

学院党委(党总支)对发展对象的条件、培养教育情况等进行审查,可根据需要征求纪委办、监察审计处、教务处、学生工作部(处)等相关部门的意见。学院党委(党总支)预审后应当报校党委组织部审核。审查结果由学院党委(党总支)以书面形式通知党支部,并向审查合格的发展对象发放《中国共产党入党志愿书》。 

第二十一条 经预审合格的发展对象,由支部委员会提交支部大会讨论。 

召开讨论接收预备党员的支部大会,有表决权的到会人数必须超过应到会有表决权人数的半数。虽超过半数但缺席较多的,大会应当改期召开。申请入党人及其入党介绍人必须参加支部大会,申请入党人因故不能到会的,大会应改期召开;入党介绍人中有一人不能出席,但在会前向支部作了负责的介绍,大会可以召开。 

支部大会讨论两名以上的发展对象入党时,必须逐个讨论和表决。 

第二十二条 支部大会讨论接收预备党员的主要程序是: 

(一)主持人报告到会情况; 

(二)组织委员(或支部书记)报告召开支部大会前的准备工作; 

(三)奏(唱)《国际歌》; 

(四)发展对象宣读入党志愿,汇报对党的认识、入党动机、本人履历、家庭和主要社会关系情况,以及需要向党组织说明的问题; 

(五)入党介绍人介绍发展对象有关情况,并对其能否入党表明意见; 

(六)组织委员(或支部书记)报告对发展对象的审查情况; 

(七)与会党员对发展对象能否入党进行充分讨论; 

(八)有表决权的正式党员以无记名投票方式进行表决; 

(九)支部书记宣读支部大会决议; 

(十)发展对象对支部大会讨论的情况表明自己的态度; 

(十一)若条件许可,可邀请到会的上级领导讲话,也可请到会的其他同志发言。 

第二十三条 支部大会接收预备党员表决必须坚持少数服从多数原则,赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数,才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的有表决权的正式党员在支部大会召开前向党支部提出书面意见的,应当统计在票数内。遇有党员持反对意见且反映的问题较大,则不应急于形成支部决议,可通过调查了解后再决定。 

第二十四条 党支部应当及时将支部大会决议写入《中国共产党入党志愿书》,连同本人入党申请书、政治审查材料、培养教育考察材料等,一并报上级党委审批。 

支部大会决议主要包括:发展对象的主要表现;应到会和实际到会有表决权的党员人数;表决结果;通过决议的日期;支部书记签名。 

第二十五条 党委审批前,应当指派党委委员或组织员同发展对象谈话,作进一步的了解,并帮助发展对象提高对党的认识。谈话人应当将谈话情况和自己对发展对象能否入党的意见,如实填写在《中国共产党入党志愿书》上,并向党委汇报。 

第二十六条 党委审批预备党员,必须集体讨论和表决。 

党委主要审议发展对象是否具备党员条件、入党手续是否完备。发展对象符合党员条件、入党手续完备的,批准其为预备党员。党委审批意见写入《中国共产党入党志愿书》,注明预备期的起止时间,并通知报批的党支部。党支部应当及时通知本人并在党员大会上宣布。对未被批准入党的,应当通知党支部和本人,做好思想工作。 

党委会审批两个以上的发展对象入党时,应当逐个审议和表决。 

第二十七条 党委对党支部上报的接收预备党员的决议,应当在三个月内审批。如遇特殊情况可适当延长审批时间,但不得超过六个月。超过三个月的,应当退回原党支部复议,再重新报批。超过六个月未审批的,原报批党支部应当为入党申请人重新办理入党手续,即重新填写《中国共产党入党志愿书》,经支部委员会提交支部大会讨论通过并作出决议,再报党委审批。 

第二十八条 学院党委应当在审批预备党员后的一周内,把审批情况及结果报校党委组织部备案。对符合条件和程序的,开具新党员批准通知书,并做好登记工作。 

第二十九条 发展对象未来三个月内将离校的,一般不办理接收预备党员的手续。发展毕业生党员工作应当于每年3月30日前截止。 

  

第五章  预备党员的教育、考察和转正 

  

第三十条 党组织应当及时将上级党委批准的预备党员编入党支部,通过党的组织生活、听取本人汇报、个别谈心、集中培训、实践锻炼等方式,对预备党员继续进行教育和考察。对预备党员的教育培训,应当以增强党性、提高素质为重点,以重大节庆日、重要活动、重要节点为契机,开展形式多样的教育实践活动,激发预备党员发挥先锋模范作用的积极性和主动性。 

第三十一条 预备党员的入党介绍人应当继续担任预备期考察联系人。如无法继续担任,党支部应当及时指定一至两名正式党员作为预备党员的考察联系人。 

第三十二条 预备党员必须面向党旗进行入党宣誓,誓词应当归入个人档案。入党宣誓仪式,一般由预备党员所在党支部组织进行,也可由上级党组织统一组织。  

第三十三条 预备党员至少每季度向党支部递交一份书面思想汇报。考察联系人每季度向党支部汇报考察意见,发现问题及时同本人谈话,并在《预备党员考察表》上填写考察意见。党支部每季度讨论一次对预备党员教育考察情况,填写支部考察意见。 

第三十四条 预备党员的预备期为一年。预备期从支部大会通过其为预备党员之日算起。 

预备党员应当在预备期满前的一个月内向党支部提出转正申请。预备党员预备期满,党支部应当及时讨论其能否转为正式党员,一般应在预备期满后的十五天内,特殊情况不得超过一个月。认真履行党员义务、具备党员条件的,应当按期转为正式党员。需要继续考察和教育的,可以延长一次预备期,延长时间不能少于半年,最长不超过一年;对预备期内不能发挥党员先锋模范作用的,或综合测评排名有明显退步的,或受到严重警告及以下处分的,或其它行为造成不良影响的,一般应当延长预备期。在预备期内考试作弊、或严重违反纪律受到记过(含记过)以上处分、或因某行为造成恶劣影响的,不履行党员义务、不具备党员条件的,应当取消其预备党员资格。 

预备党员违犯党纪,情节较轻,尚可保留预备党员资格的,应当对其进行批评教育或延长预备期;情节较重的,应当取消其预备党员资格。 

预备党员转为正式党员、延长预备期,或取消预备党员资格,应当经支部大会讨论通过并报上级党委批准;取消预备党员资格的,报校党委批准。 

第三十五条 预备党员转正的手续是:本人向党支部提出书面转正申请;党支部征求党员和群众的意见并公示;支部委员会审查;支部大会讨论、表决通过;报上级党委审批。 

讨论预备党员转正的支部大会,对到会人数、赞成人数等要求与讨论接收预备党员的支部大会相同。 

第三十六条 党委对党支部上报的预备党员转正的决议,应当在三个月内审批。审批结果应当及时通知党支部。党支部书记应当同本人谈话,并将审批结果在党员大会上宣布。对未能按期转正或取消预备党员资格的,也应当通知本人,做好思想工作。 

党员的党龄,从预备期满转为正式党员之日算起。 

第三十七条 预备期未满的预备党员离校时,应当及时报告所在党支部党支部应当及时将对其培养教育和考察的情况报上级党委由上级党委认真负责地介绍给接收预备党员的党组织。 

学院党委(党总支)应当对转入的预备党员的入党材料进行严格审查,对无法认定的预备党员,报党委批准,不予承认。 

第三十八条 对转入的预备党员,在其预备期满时,如认为有必要,可推迟讨论其转正问题,推迟时间不超过六个月。转为正式党员的,其转正时间自预备期满之日算起。 

第三十九条 预备党员转正后,党支部应当及时将其《中国共产党入党志愿书》、入党申请书、政治审查材料、转正申请书和培养教育考察(《入党积极分子考察表》、《预备党员考察表》、思想汇报等)材料,交学院党委(党总支)存入本人人事档案。学生党员档案由所在学院党委(党总支)保管,在其毕业离校时装入本人人事档案。 

  

第六章  发展党员工作的领导和纪律 

  

第四十条 各级党组织应当把发展党员工作列入重要议事日程,纳入党建工作责任制,作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容。 

第四十一条 学院党委(党总支)应当认真制定并实施年度发展党员工作计划,每半年检查一次计划落实情况。检查结果及时上报校党委,并向党支部通报。校党委组织部每年应当向校党委报告发展党员工作情况和发展党员工作计划,如实反映带有倾向性的问题和对违反规定发展党员的查处情况。 

第四十二条 强化发展党员工作责任追究制,各级党组织对发展党员工作中出现的违纪违规问题和不正之风,应当严肃查处。对不坚持标准、不履行程序、超过审批时限和培养考察失职、审查把关不严的党组织及其负责人、直接责任人应当进行批评教育,情节严重的给予纪律处分。典型案例应当及时通报,对违反规定吸收入党的,一律不予承认,并在支部大会上公布。 

对采取弄虚作假或其他手段把不符合党员条件的人发展为党员,或为非党员出具党员身份证明的,应当依纪依法严肃处理。 

  

第七章    

  

第四十三条 本细则由校党委组织部负责解释。 

第四十四条 细则自发布之日起施行。校党委2014417日印发的《中共厦门理工学院委员会关于发展党员工作实施细则厦理工党委201413号同时废止。 

  

  

 中共厦门理工学院委员会                  2014年10月17日印发 

更新时间:2017-11-20  【打印此页】  【关闭
  • Copyright ©2020 All Rights Reserved.